রাষ্ট্রীয় কূটনীতির আড়ালে: বাংলাদেশ-চীন সম্পর্কের নীরব শক্তি জনকূটনীতি

লেফটেন্যান্ট কর্নেল (অব.) মোঃ শাহাদাত হোসেন, পিএসসি

২০২৬ সালের ২৬ জুন বেইজিংয়ে চীনের প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং ও বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের বৈঠকে দুই দেশের নেতারা নতুন যুগে বাংলাদেশ-চীন অভিন্ন ভবিষ্যৎ গড়ে তোলার বিষয়ে যৌথ সিদ্ধান্ত ঘোষণা করেন। পাঁচ দশকেরও বেশি সময় ধরে বিকশিত দ্বিপক্ষীয় সম্পর্কের ইতিহাসে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক। তবে এই আনুষ্ঠানিক কূটনৈতিক অর্জনের অন্তরালে রয়েছে আরও একটি শক্তি, যা দীর্ঘদিন ধরে দুই দেশের সম্পর্ককে গভীর ও সমৃদ্ধ করে চলেছে। সেটি হলো জনকূটনীতি বা অনানুষ্ঠানিক কূটনীতি।

প্রথাগত কূটনীতি পরিচালিত হয় সরকার, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, কূটনীতিক ও অনুমোদিত রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে। অন্যদিকে জনকূটনীতির ভিত্তি হলো মানুষ। শিক্ষার্থী, শিক্ষক, ব্যবসায়ী, গবেষক, সাংবাদিক, সাংস্কৃতিক সংগঠন, সামরিক সদস্য, প্রাক্তন শিক্ষার্থী ও সাধারণ নাগরিক—যাঁরা দুই দেশের মানুষের মধ্যে ব্যক্তিগত সম্পর্ক, পারস্পরিক আস্থা ও বন্ধুত্ব গড়ে তোলেন, তাঁরাই এই কূটনীতির মূল চালিকাশক্তি। জনকূটনীতি রাষ্ট্রীয় কূটনীতির বিকল্প নয়; বরং এটি রাষ্ট্রীয় কূটনীতিকে আরও গভীর, শক্তিশালী ও দীর্ঘস্থায়ী করার মানবিক ভিত্তি তৈরি করে।

বাংলাদেশ-চীন সম্পর্ক এ ক্ষেত্রে একটি উল্লেখযোগ্য উদাহরণ। দুই দেশের সম্পর্কের বিভিন্ন পর্যায়ে সামরিক প্রশিক্ষণ ও প্রতিরক্ষা সহযোগিতা, শিক্ষাবিনিময়, বাণিজ্যিক যোগাযোগ এবং সাংস্কৃতিক কর্মকাণ্ডের মাধ্যমে মানুষের মধ্যে সম্পর্ক গড়ে উঠেছে। সরকারি বৃত্তি নিয়ে বাংলাদেশি শিক্ষার্থীরা চীনে গেছেন, ব্যবসায়ীরা ক্যান্টন ফেয়ারে অংশ নিয়েছেন এবং বিভিন্ন পেশার মানুষ দুই দেশের মধ্যে যোগাযোগের নতুন ক্ষেত্র তৈরি করেছেন। এসব উদ্যোগ সম্মিলিতভাবে দ্বিপক্ষীয় সম্পর্কের সামাজিক ভিত্তিকে শক্তিশালী করেছে।

এই মানুষে-মানুষে সম্পর্কের ধারার সঙ্গে আমার নিজের সম্পৃক্ততা শুরু হয় ১৯৮৮ সালের ১৫ সেপ্টেম্বর। সরকারি বৃত্তি নিয়ে চীনের বেইজিং ল্যাঙ্গুয়েজ অ্যান্ড কালচার ইউনিভার্সিটিতে (বিএলসিইউ) চীনা ভাষা অধ্যয়নের জন্য আমি বেইজিং যাই। তখন ওই বিশেষ সরকারি বৃত্তি কর্মসূচির আওতায় নির্বাচিত মাত্র নয়জন বাংলাদেশি শিক্ষার্থী চীনে যাওয়ার সুযোগ পেয়েছিলেন। আজ পরিস্থিতি সম্পূর্ণ ভিন্ন। ২০২৪ সালে বাংলাদেশে নিযুক্ত চীনের রাষ্ট্রদূত জানিয়েছিলেন, প্রায় ২০ হাজার বাংলাদেশি শিক্ষার্থী চীনে অধ্যয়ন করছেন।

সেই যাত্রা আমার ব্যক্তিগত জীবনকে বদলে দিয়েছিল। একই সঙ্গে আন্তর্জাতিক সম্পর্ক সম্পর্কে একটি গুরুত্বপূর্ণ উপলব্ধি তৈরি করেছিল—বিভিন্ন দেশের মানুষের মধ্যে আন্তরিক সম্পর্ক গড়ে উঠলে তাঁরাই একসময় দুই জাতির মধ্যে সেতুবন্ধন হয়ে উঠতে পারেন।

প্রায় চার দশকের অভিজ্ঞতায় দেখেছি, চীন সফর শেষে অনেক বাংলাদেশি সে দেশের সমাজ, সংস্কৃতি ও মানুষের প্রতি গভীরতর উপলব্ধি নিয়ে দেশে ফেরেন। তাঁদের অনেকে পরবর্তী সময়ে চীনা ভাষা শিক্ষা, অনুবাদ, গবেষণা, ব্যবসা-বাণিজ্য, সাংস্কৃতিক কর্মকাণ্ড কিংবা বন্ধুত্বভিত্তিক সংগঠনের সঙ্গে যুক্ত হন। একইভাবে বাংলাদেশ সফরকারী চীনা নাগরিকেরাও এ দেশের আতিথেয়তা, সমাজ ও মানুষের অভিজ্ঞতা নিজ দেশে নিয়ে যান। এভাবেই একজন শিক্ষার্থী, শিক্ষক, ব্যবসায়ী কিংবা সাধারণ পর্যটকও দুই দেশের বন্ধুত্বের অনানুষ্ঠানিক দূত হয়ে উঠতে পারেন।

বাংলাদেশে এমন অনেক ব্যক্তি রয়েছেন, যাঁরা একসময় সরকারি দায়িত্বে চীন-সম্পর্কিত কর্মকাণ্ডে যুক্ত ছিলেন এবং অবসরের পরও দুই দেশের সম্পর্ক উন্নয়নে অবদান রেখে চলেছেন। বাংলাদেশ সেনাবাহিনীর সাবেক চিফ অব স্টাফ এবং বেইজিংয়ে বাংলাদেশের সাবেক প্রতিরক্ষা অ্যাটাশে লেফটেন্যান্ট জেনারেল (অব.) এম মাহবুবুর রহমান এর একটি উল্লেখযোগ্য উদাহরণ। বাংলাদেশ-চীন সম্পর্ক নিয়ে বিভিন্ন সেমিনার ও আলোচনায় তাঁর ধারাবাহিক অংশগ্রহণ প্রমাণ করে, সরকারি পদ থেকে অবসর নেওয়া মানেই বন্ধুত্ব ও সহযোগিতার দায়িত্ব থেকে অবসর নেওয়া নয়।

আমার নিজের অভিজ্ঞতাও এর সঙ্গে সম্পৃক্ত। ২০০২ সালের ডিসেম্বরে প্রধানমন্ত্রী বেগম খালেদা জিয়ার চীন সফরের সময় আমি সরকারি দোভাষী হিসেবে দায়িত্ব পালন করি। সফরের গুরুত্বপূর্ণ কর্মসূচিতে তাঁর সঙ্গে থাকার সুযোগ হয়েছিল। এর মধ্যে ২৫ ডিসেম্বর ঝংনানহাইয়ে চীনের প্রেসিডেন্ট জিয়াং জেমিনের সঙ্গে তাঁর বৈঠকও অন্তর্ভুক্ত ছিল। পরবর্তী সময়ে বাংলাদেশ-চীন প্রতিনিধিদল এবং বাণিজ্য, যোগাযোগ, শিক্ষা ও সাংস্কৃতিক সহযোগিতাবিষয়ক বিভিন্ন আনুষ্ঠানিক ও অনানুষ্ঠানিক বিনিময়ে অংশগ্রহণ করেছি। ২০১০ সালে কুনমিংয়ে ডিয়ানচি কো-অপারেশন ফর ওপেন এশিয়া উদ্যোগের কার্যক্রমেও বাংলাদেশের যোগাযোগ, বিনিয়োগ, বাণিজ্য ও জনগণের মধ্যে সম্পর্ক বৃদ্ধির বিষয়ে দেশের দৃষ্টিভঙ্গি তুলে ধরার সঙ্গে যুক্ত ছিলাম।

পেছনে ফিরে তাকালে দেখা যায়, সে সময় আলোচিত অনেক ধারণা ও উদ্যোগ আজও সমানভাবে প্রাসঙ্গিক।

জনকূটনীতির সবচেয়ে টেকসই মাধ্যমগুলোর একটি হলো শিক্ষাবিনিময়। একজন শিক্ষার্থী যখন কয়েক বছর চীনে অবস্থান করেন, তখন তিনি শুধু পেশাগত শিক্ষা অর্জন করেন না; একই সঙ্গে একটি ভাষা, সংস্কৃতি ও জীবনধারার সঙ্গে পরিচিত হন। দেশে ফিরে তিনি দুই সমাজের মধ্যে বোঝাপড়া ও যোগাযোগের সেতু হিসেবে কাজ করতে পারেন। এ কারণে বাংলাদেশ-চীন অ্যালামনাই সংগঠনগুলোর ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। অ্যাসোসিয়েশন অব বাংলাদেশ-চায়না অ্যালামনাইয়ের মতো সংগঠন চীনে অধ্যয়ন, প্রশিক্ষণ কিংবা কর্মজীবনের অভিজ্ঞতা অর্জনকারী বাংলাদেশিদের একত্র করে দ্বিপক্ষীয় বোঝাপড়া বৃদ্ধিতে ভূমিকা রাখছে।

একইভাবে ভাষা ও সাংস্কৃতিক সংগঠনগুলোও গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখছে। বাংলাদেশে চীনা ভাষা শিক্ষার বিস্তার, চীনা ভাষায় শিক্ষা উপকরণ প্রকাশ, সাংস্কৃতিক অনুষ্ঠান, সেমিনার ও বিভিন্ন পেশাগত যোগাযোগ দুই দেশের মধ্যে একটি বিস্তৃত মানবিক নেটওয়ার্ক গড়ে তুলছে। এসব উদ্যোগের প্রভাব তাৎক্ষণিকভাবে পরিমাপ করা কঠিন হলেও দীর্ঘ মেয়াদে এগুলো পারস্পরিক আস্থা ও সহযোগিতার ভিত্তি তৈরি করে।

বাংলাদেশ ও চীন রাষ্ট্রীয় পর্যায়েও এই বাস্তবতার গুরুত্ব উপলব্ধি করেছে। ২০২৪ সালে দুই দেশ ২০২৫ সালকে চীন-বাংলাদেশ জনগণের মধ্যে বিনিময় বর্ষ হিসেবে পালনের সিদ্ধান্ত নেয়। এর আওতায় শিক্ষা, সংস্কৃতি, পর্যটন, স্বাস্থ্য, থিংক ট্যাংক, ক্রীড়া ও যুবসমাজসহ বিভিন্ন ক্ষেত্রে কর্মসূচি গ্রহণ করা হয়। ২০২৬ সালের যৌথ ঘোষণায়ও শিক্ষা, গণমাধ্যম, গবেষণা, চলচ্চিত্র, প্রকাশনা, যুব, ক্রীড়া ও সংস্কৃতিসহ বিভিন্ন ক্ষেত্রে আরও বিস্তৃত বিনিময় ও সহযোগিতার ওপর গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।

বিশ্বের অভিজ্ঞতাও জনকূটনীতির গুরুত্ব তুলে ধরে। ১৯৭১ সালের যুক্তরাষ্ট্র-চীন ‘পিংপং কূটনীতি’ এর একটি উল্লেখযোগ্য উদাহরণ। দীর্ঘদিনের রাজনৈতিক দূরত্বের মধ্যে চীনা ও মার্কিন টেবিল টেনিস খেলোয়াড়দের পারস্পরিক যোগাযোগ দুই দেশের সম্পর্কের নতুন সম্ভাবনা তৈরিতে ভূমিকা রেখেছিল। এর শিক্ষা হলো, খেলাধুলা বা ব্যক্তিগত যোগাযোগ রাষ্ট্রীয় কূটনীতির বিকল্প নয়; তবে মানুষের মধ্যে সরাসরি যোগাযোগ কখনো কখনো এমন সুযোগ সৃষ্টি করতে পারে, যা শুধু আনুষ্ঠানিক কূটনৈতিক চ্যানেলের মাধ্যমে সম্ভব হয় না।

বাংলাদেশ ও চীনের জন্যও এই শিক্ষা অত্যন্ত প্রাসঙ্গিক। একটি অভিন্ন ভবিষ্যৎভিত্তিক সম্প্রদায় কেবল সরকারি চুক্তি, অবকাঠামো প্রকল্প, বাণিজ্যিক পরিসংখ্যান কিংবা উচ্চপর্যায়ের সফরের মাধ্যমে গড়ে উঠতে পারে না। এর প্রতিফলন থাকতে হবে দুই দেশের সাধারণ মানুষের চিন্তা, উপলব্ধি ও পারস্পরিক সম্পর্কের মধ্যেও।

এ প্রক্রিয়ায় ভাষার ভূমিকা বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। একে অপরের সঙ্গে সরাসরি যোগাযোগের সক্ষমতার কোনো প্রকৃত বিকল্প নেই। যত বেশি বাংলাদেশি চীনা ভাষা শিখবেন এবং যত বেশি চীনা নাগরিক বাংলাদেশ সম্পর্কে জানবেন, ততই দুই দেশের সম্পর্ক মধ্যস্থতাকারীদের ওপর কম নির্ভরশীল হবে এবং প্রকৃত পারস্পরিক বোঝাপড়ার সুযোগ বাড়বে।

অর্থনৈতিক ক্ষেত্রেও জনকূটনীতির গুরুত্ব অপরিসীম। বাংলাদেশ চীনের কাছ থেকে আরও বেশি বিনিয়োগ, প্রযুক্তি হস্তান্তর, শিল্প সহযোগিতা এবং চীনা বাজারে প্রবেশের সুযোগ প্রত্যাশা করে। ২০২৬ সালের জুনে প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের চীন সফরের সময় বাণিজ্য, বিনিয়োগ, শিল্প সহযোগিতা, যোগাযোগ, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা ও প্রযুক্তিসহ বিভিন্ন বিষয়ে আলোচনা হয়েছে। এসব লক্ষ্য অর্জনে শুধু কূটনীতিকদের ভূমিকা যথেষ্ট নয়। ব্যবসায়ীদের প্রয়োজন পারস্পরিক আস্থার নেটওয়ার্ক, শিক্ষার্থীদের প্রয়োজন নতুন সুযোগ, গবেষকদের প্রয়োজন পেশাগত যোগাযোগ এবং সাংস্কৃতিক সংগঠনগুলোর প্রয়োজন কার্যকর প্ল্যাটফর্ম।

এখানেই জনকূটনীতির কৌশলগত মূল্য। এটি বাংলাদেশের জাতীয় স্বার্থ ও উন্নয়ন-অগ্রাধিকারকে আন্তর্জাতিক পর্যায়ে তুলে ধরার একটি অতিরিক্ত ক্ষেত্র তৈরি করে। চীনা বিনিয়োগকারী, প্রযুক্তিবিদ, শিক্ষাবিদ ও গবেষকদের সঙ্গে বাংলাদেশি সমকক্ষদের সরাসরি যোগাযোগ বাড়লে অর্থনৈতিক সহযোগিতা আরও বাস্তবভিত্তিক হতে পারে। একই সঙ্গে বাংলাদেশের ইতিহাস, সংস্কৃতি, সম্ভাবনা ও জাতীয় স্বার্থ সম্পর্কে চীনা সমাজে সচেতনতা বাড়ে। এর ফলে দ্বিপক্ষীয় সম্পর্ক শুধু রাষ্ট্রীয় পর্যায়ে সীমাবদ্ধ না থেকে সমাজের বিভিন্ন স্তরে বিস্তৃত হয়।

তবে জনকূটনীতি মানে অনিয়ন্ত্রিত কূটনৈতিক তৎপরতা নয়। এ ধরনের কর্মকাণ্ডে যুক্ত ব্যক্তিদের জাতীয় স্বার্থ সম্পর্কে সচেতন থাকতে হবে, উভয় দেশের আইন ও সংবেদনশীলতার প্রতি শ্রদ্ধাশীল হতে হবে এবং ব্যক্তিগত মতামতকে কখনোই রাষ্ট্রের আনুষ্ঠানিক অবস্থান হিসেবে উপস্থাপন করা যাবে না। একইভাবে সরকারকেও দায়িত্বশীল স্বাধীন উদ্যোগ এবং প্রকৃত অর্থে সরকারি অনুমোদন প্রয়োজন—এমন কর্মকাণ্ডের মধ্যে সুস্পষ্ট পার্থক্য করতে হবে। এ ক্ষেত্রে প্রয়োজন নিয়ন্ত্রণ নয়, বরং পারস্পরিক আস্থা ও অংশীদারত্ব।

বাংলাদেশ-চীন সম্পর্কের প্রথম পাঁচ দশক গড়ে তুলেছেন দুই দেশের বহু নেতা, কূটনীতিক, সরকারি কর্মকর্তা, সামরিক সদস্য, শিক্ষার্থী, শিক্ষক, ব্যবসায়ী এবং সাধারণ মানুষ। আগামী পাঁচ দশককে আরও সমৃদ্ধ করতে হলে এই মানবিক ভিত্তিকে আরও বিস্তৃত ও শক্তিশালী করতে হবে।

রাষ্ট্রীয় কূটনীতি সম্পর্কের কাঠামো তৈরি করে, আর জনকূটনীতি সেই কাঠামোয় উষ্ণতা, গভীরতা ও স্থায়িত্ব যোগ করে। তাই দুই দেশের কূটনীতিক ও সরকারি কর্মকর্তাদের প্রতি আমার আন্তরিক আহ্বান—জনকূটনীতির গুরুত্ব স্বীকার করুন এবং যাঁরা দায়িত্বশীলতার সঙ্গে এ চর্চা করছেন, তাঁদের পাশে দাঁড়ান। শিক্ষার্থী ও প্রাক্তন শিক্ষার্থীদের নেটওয়ার্ক, ভাষাশিক্ষা, সাংস্কৃতিক বিনিময়, ব্যবসায়িক যোগাযোগ, একাডেমিক সহযোগিতা, যুব কর্মসূচি এবং স্বাধীন বন্ধুত্বমূলক উদ্যোগগুলোকে উৎসাহিত ও সহায়তা করুন।

রাষ্ট্রীয় কূটনীতি যদি চুক্তি স্বাক্ষর করে, জনকূটনীতি সেই চুক্তিকে সাধারণ মানুষের কাছে অর্থবহ করে তোলে। রাষ্ট্রীয় কূটনীতি যদি দুই সরকারের মধ্যে সেতুবন্ধন তৈরি করে, জনকূটনীতি গড়ে তোলে দুই দেশের সমাজের মধ্যে সম্পর্কের সেতু।

বাংলাদেশ-চীন অভিন্ন ভবিষ্যৎভিত্তিক সম্প্রদায় গড়ে তোলার স্বপ্ন তাই কেবল একটি কূটনৈতিক পরিভাষায় সীমাবদ্ধ থাকা উচিত নয়। এটি বাস্তবে রূপ নিতে হবে শ্রেণিকক্ষে শিক্ষার্থীদের মধ্যে, ব্যবসায় উদ্যোক্তাদের মধ্যে, বিশ্ববিদ্যালয়ে গবেষকদের মধ্যে, ভাষা শিক্ষাকেন্দ্রে শিক্ষক ও শিক্ষার্থীদের মধ্যে এবং দৈনন্দিন জীবনে দুই দেশের সাধারণ মানুষের পারস্পরিক যোগাযোগের মধ্য দিয়ে।

গত পাঁচ দশকের ইতিহাস প্রমাণ করে, বাংলাদেশ ও চীনের অসংখ্য মানুষ নীরবে এই বন্ধুত্বের কাজ করে গেছেন। তাঁদের অনেকেই কখনো স্বীকৃতি পাননি, এমনকি নিজেদের কূটনীতিক হিসেবেও বিবেচনা করেননি।

অথচ তাঁরাই এক ভিন্ন ধারার কূটনীতিক—জনমানুষের কূটনীতিক। আগামী পাঁচ দশকে বাংলাদেশ-চীন সম্পর্কের আরও শক্তিশালী ও সমৃদ্ধ ভিত্তি নির্মাণে তাঁদের এই বন্ধুত্বই হয়ে উঠতে পারে অন্যতম মূল্যবান সম্পদ।

লেখক পরিচিতি:

লেফটেন্যান্ট কর্নেল (অব.) মোঃ শাহাদাত হোসেন, পিএসসি

অ্যাডজাঙ্কট প্রফেসর, ইনস্টিটিউট অব প্রফেশনাল ল্যাঙ্গুয়েজ, বাংলাদেশ মেরিটাইম ইউনিভার্সিটি।

মহাসচিব ও সিনিয়র রিসার্চ ফেলো, উই স্পিক চাইনিজ ক্লাব বাংলাদেশ লিমিটেড।

প্রতিষ্ঠাতা ও শিক্ষক, ঝং মেং চাইনিজ একাডেমি।

বাংলাদেশ-চীন সম্পর্কবিষয়ক সমন্বয়ক, দোভাষী, পরামর্শক ও প্রমোটার।

চায়না-বাংলাদেশ ফ্রেন্ডশিপ অ্যাওয়ার্ড ২০২৩ প্রাপ্ত।

shahadatb@gmail.com

Related posts:

বৈশ্বিক অনিশ্চয়তার ডামাডোলে চীনা প্রবৃদ্ধির পাঁচ বছর নতুন করে স্নায়ুযুদ্ধের প্রয়োজন নেই, দরকার সংলাপ ও সহযোগিতা প্রযুক্তির মহাপ্রাচীরে দারিদ্র্য আটকাল চীন, সম্ভাবনা বাংলাদেশেরও চীনা পর্যটনের নতুন হাওয়ায় সম্ভাবনা বাংলাদেশেরও চীনের গ্রাম প্রশাসন থেকে শিক্ষা : কাগজ কম, কাজ বেশি China’s Eco-Friendly Technology Can Advance the World শান্তি সবার উর্ধ্বে: বৈশ্বিক যুদ্ধবিরোধী আন্দোলন ও জীবনের মূল্য হোয়াইট হাউস যখন হত্যাকে খেলা ভাবে ইরানের ‘কঠোর হুঁশিয়ারি’: ইরান-মার্কিন আলোচনা কি এই বাধা পার করতে পারবে? ৭ জুলাই থেকে বর্তমান: ইতিহাসের পুনরাবৃত্তি নিয়ে চীন কেন সতর্ক? চীন-বাংলাদেশ সহযোগিতা থেকে যা কিছু শেখার আছে উন্নয়নশীল দেশগুলোর জন্য ডিজিটাল অর্থনীতি কেন জরুরি? আন্তর্জাতিক আইন সমুন্নত রেখেই দক্ষিণ চীন সাগরের শান্তি রক্ষা করতে হবে উন্নয়নের চীন দর্শন: মর্যাদাপূর্ণ জীবনই মোক্ষ বাংলাদেশ–চীন সম্পর্ক, ভবিষ্যৎ বিআরআই প্রকল্প এবং ডব্লিউএসসিসি থিংক ট্যাংকের সুপারিশ প্রাথমিক শিক্ষা ও আমার ভাবনা উদ্বেগজনক হারে বাড়ছে সাইবার ক্রাইম: প্রয়োজন আইনি তৎপরতা ও সচেতনতা প্রকৃতি ও অর্থনীতির উন্নয়নে আগ্রহের কেন্দ্রে চীনা মডেল: বিশ্বব্যাংক বিশেষজ্ঞ ইতিহাসের পুনরাবৃত্তি নিয়ে চীন কেন সতর্ক? শাংহাই আমদানি মেলায় বাংলাদেশের জন্য যত সম্ভাবনা